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Articles récents
Les saints patrons dans la tradition ouvrière
La cérémonie de la Ste Cécile est toujours un moment important pour les musiciennes et musiciens.
Pour les élus aussi d’ailleurs, même si leur présence à la cérémonie et même à la messe, peut légitimement poser quelques questions, voire sembler incongrue.
L’élu qui fait le choix de sa présence, ce n’est pas parce que Cécile était chrétienne, ou fut martyrisée, ni même canonisée mais parce qu’en chantant la gloire de dieu quelques secondes avant d’être décapitée, elle a payé de sa vie son refus de l'apostasie, son droit à la liberté de croyance qui sera, plusieurs siècles plus tard, un des fondements de la démocratie.
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Sainte Cécile, que l’on soit chrétien ou pas, fait donc partie de notre héritage culturel européen au même titre que Saint Eloi, autre apparente incongruité dans notre salle d’honneur.
Ce n'est pas un mort héroïque que l’église honore avec lui mais une vie de dévotion (évêque de Noyon) et un grand maître orfèvre et trésorier du roi Dagobert.
Sa statue de 1955 est l’œuvre d’un jeune artiste cousolrézien Jacques POUILLON (qui sera ensuite Grand Prix de Rome) et fut moulée par René Vroonhove, ancien maire communiste de Boussois.
Devenu le Saint patron des forgerons et des métallurgistes… c’est symbole puissant dans notre territoire et lui aussi figure notre héritage culturel sambrien.
Il y a d’ailleurs un point commun entre Ste Cécile et Saint Eloi, entre celle qui incarne la musique et celui qui incarne le façonnage du métal par la maîtrise du feu.
C’est que la musique et le feu ont toujours été mobilisés au Moyen-Age par les confréries de forgerons ou de musiciens dans les moments de grande détresse collective, notamment la peste,
Et que leur point commun, finalement, c’est le lien immatériel entre le terrestre et le céleste, un atout qui fait d’eux des ingrédients « sacrés » incontournables de toutes les cérémonies funéraires religieuses.
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Le "deux poids , deux mesures" dans l'accès à la culture
L’agglomération dispose deux équipements culturels d’intérêt communautaire : Le Pôle des Cultures Actuelles situé à Aulnoye -Aymeries et la Gare numérique de Jeumont.
Le conseil communautaire a voté le lundi 17 novembre le principe d’une réduction tarifaire de 20% pour l’accès à ces équipements en faveur des salariés dont les entreprises disposent d’un Comité Social Economique (CSE), instance obligatoire pour les entreprises d’au moins 11 salariés.
Or, outre que plusieurs entreprises de l’agglomération dépassant ce seuil, parfois très importantes (plusieurs centaines de salariés), n’ont pas mis en place ce CSE, j’ai soulevé le problème des salariés des entreprises de moins de 11 salariés, victimes de ce mode tarification, que le juge pourrait qualifier de « discriminatoire ».
Cette délibération part certes d’une intention louable (raison pour laquelle je n’ai pas souhaité voter contre) mais si la règlementation autorise la modulation des tarifs suivant les usagers, cette possibilité, comme le rappelle toute la jurisprudence, doit être appréciée au regard du principe d’égalité des usagers, c'est-à-dire qu’il faut des différences de situations objectives entres les usagers ou qu’une nécessité d’intérêt général le justifie.
Dans le cas précis, ces critères ne sont pas réunis et la délibération rompt le principe d’égalité des usagers, pilier de l'action publique.
Il signifie que toutes les personnes qui se trouvent dans une situation identique doivent être traitées de la même manière par le service public.
Ce principe, issu de la Déclaration des Droits de l'Homme et du Citoyen de 1789, a désormais valeur constitutionnelle, et assure que l'administration ne peut pas faire de distinctions arbitraires entre les usagers.
Je viens donc de solliciter que, lors de la prochaine séance du conseil communautaire, la réparation de cet oubli soit faite par le vote d’une délibération accordant la même réduction tarifaire pour l’ensemble des salariés des entreprises du territoire de moins de 11 salariés ou mieux, si la précédente est abrogée, pour l’ensemble des salariés des entreprises du territoire, ce qui permettrait aux salariés des grosses entreprises sans CSE, de ne pas être pénalisés.
Sécurisation de nos églises
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Les églises sont les plus beaux musées, les plus proches du peuple et ils sont gratuits et libres d’accès… au point d’être les plus vulnérables
Mais cette question de la sécurisation des églises vient nous rappeler que les rapports entre les églises et les municipalités ne sont pas clairement définis par la loi.
Certes, les municipalités, depuis la loi de 1905, sont propriétaires des églises construites avant cette date et de ce qu’elles contiennent (statues, mobilier, reliques)
Les paroisses assurent l’administration de ce mobilier, conformément à la loi du 2 janvier 1907, c’est-à-dire leur disposition et leur usage.
Au propriétaire le soin d’entretenir les édifices et de les assurer.
A la paroisse le soin de disposer le mobilier et les objets liturgiques, d’en faire bon usage, de prendre soin de leur conservation mais aussi de chauffer les églises et de les éclairer.
Force est de constater que ce partage des responsabilités ne repose pas toujours sur un cadre juridique très clair à tel point que certaines municipalités font le choix de prendre en charge le chauffage de l’église pour permettre un maintien en bon état de la structure et des oeuvres qu’elle contient.
En ce qui concerne la conservation et la surveillance du mobilier, si le prêtre est responsable de cette conservation (faire les poussières, empêcher tout usage inapproprié… ) et la commune responsable des réparations (chaises cassée), à qui relève la charge de changer les ampoules ou de repeindre des bancs qui ont perdu leur éclat ?
Faute de cadre juridique clair, c’est la jurisprudence qui fait foi, même si elle est très ancienne et un peu dépassée.
Par exemple, la jurisprudence qui stipule que seul le prêtre est habilité à détenir les clefs de l’église, c’est une décision du Conseil d’Etat en date du 2 février 1912 (!).
Or, une telle jurisprudence est contraire, dans l’esprit, à la loi du 30 juin 1881 qui considère que les prêtres doivent respecter la possibilité pour les fidèles et les autorités publiques d’entrer librement dans l’église !
Cette règle de la clef unique détenue par le prêtre est par ailleurs déconnectée de l’évolution du contexte (le prêtre officie aujourd’hui sur plusieurs églises et ne réside plus au presbytère) au point, dans la réalité, que les maires, en concertation avec la paroisse, disposent très souvent d’une clef de l’église.
En effet,
-Si la commune accepte de chauffer et d’éclairer l’église, il est normal qu’elle puisse y accéder, ne serait- ce que si on lui signale que l’éclairage n’a pas été éteint.
-Si le prêtre n’est pas responsable de la sécurité en cas d’accident, il importe que le maire puisse avoir accès à l’église (puisque classée ERP) pour vérifier la qualité de l’éclairage, la solidité des chaises et bancs, des calvaires suspendus etc…sauf à considérer qu’une chute d’un fidèle à cause de l’obscurité soit imputée à sa propre imprudence (Cour de Cassation 19 juillet 1966) ou que la chute d’un enfant faisant de la gymnastique sur un bénitier ne soit pas imputable au maire (Conseil d’Etat du 1 juin 1921/ N°45681/ commune de Montségur).
Souvent, même si rien ne les y autorise, la paroisse et le maire se partagent les clefs, l’essentiel étant d’avoir la traçabilité des détenteurs.
Aujourd’hui, pour des raisons liées au terrorisme, aux vols, aux risques liées au vieillissement des églises, cet enjeu mériterait une actualisation du cadre juridique.
Le législateur a manifestement pris du retard, la sensibilité du sujet y étant peut- être pour quelque chose.
Dans l’attente, il paraîtrait judicieux, autour d’un groupe de travail élus et paroisse, d’élaborer dans chacune de nos communes, un Plan de Protection et de Sécurisation de l’Eglise (PPSE) qui indique la liste des détenteurs des clefs église et des barrières (et leurs coordonnées), l’inventaire intégral du mobilier et des reliques (indispensable pour les assurances en cas de vol ou incendie), leur classement éventuel (cf base Palissy), leur lieu de dépôt, le nom du propriétaire si ce n’est pas la commune (un propriétaire d’une relique pouvant la mettre à disposition de l’église) et les modes d’accès s’ils ne sont pas dans l’église, ainsi que la hiérarchisation des interventions de sécurisation.
Le recollement étant obligatoire tous les 5 ans, ce PPSE pourrait être actualisé tous les 5 ans.
Salmagne , maintenons la mobilisation !
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J’ai été, à ma demande, auditionné par la Commission Nationale du Débat Public (CNDP).
A cette occasion, j’ai rappelé que le site de la Salmagne, comme son nom l’indique (« salmonem » en latin signifie « gros poisson »), concerne des terrains gorgés d’eau, situés dans l’aire de captage du forage de Vieux-Reng qui alimente en eau potable la partie Est de l’agglomération.
J’ai également rappelé que l’aérodrome est situé en zone agricole et non en zone constructible, contrairement à ce qu’indique l’Agglomération dans son dossier et qu’il n’est pas une friche contrairement à ce qu’écrit le Ministère de l’industrie alors que plusieurs centaines d’hectares de friches n’attendent que leur reconversion.
Enfin, j’ai insisté sur le fait que la population était fortement attachée à cet équipement, lieu de sortie familiale et populaire depuis des générations avant de suggérer une généralisation de la consultation citoyenne à l’échelle de l’agglomération.
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La population exprime son soutien à la Salmagne
L’initiative prise par l’ADDAS d’organiser une grande manifestation ce samedi 23 août à Maubeuge ne peut laisser indifférents les élus de Sambre-Avesnois qui s’opposent au projet de fermeture de cet équipement emblématique de notre vallée.
Nous étions déjà l’unique agglomération de France de plus 100 000 habitants à ne disposer ni de TGV, ni d’autoroute. Il nous restait l’aérodrome et d’aucuns veulent nous l’enlever alors que des villes deux fois plus petites que Maubeuge disposent d’un aérodrome, comme Aubenas (13 000 habitants) avec celui de Lénas.
Effacer contre la volonté du peuple un lieu qui enchante depuis des décennies toutes les générations et auquel la population est viscéralement attachée préjuge mal de l'avenir de ce territoire.
Les défenseurs de la Salmagne ont pu mesurer le soutien de la population à cette belle cause et dénoncer le cheminement scabreux de ce projet et les turpitudes qui l’accompagnent depuis le début, contraires à la démarche citoyenne que l’on attend des élus de la république.
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93 % refusent la fermeture de la Salmagne
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Le dépouillement public de la consultation citoyenne a eu lieu le samedi 24 mai à 10 heures.
122 votants - 1 bulletin blanc - 121 exprimés
CONTRE LA FERMETURE : 113, soit 93 %
POUR LA FERMETURE SI 1000 EMPLOIS : 5, soit 4 %
ACCEPTENT LA FERMETURE quel que soit le nombre d'emplois : 3, soit 3 %
7 % du corps électoral marpentois s'est déplacé pour la consultation citoyenne sur la Salmagne.
Cette participation modeste traduit d'abord l'intérêt secondaire suscité par le sujet, en dépit de la création d'emplois annoncée sur le site par le Président de l'Agglomération.
Les résultats n'en sont pas moins particulièrement intéressants puisque même l'éventualité de créer 1000 emplois n'est manifestement pas l'argument suffisant pour convaincre de la nécessité de fermer la Salmagne.
On peut penser que les promesses d'emplois maintes fois revues à la baisse ont fini par enlever toute crédibilité à la démarche de Bernard BAUDOUX.
Précisons que cette consultation citoyenne est parfaitement légale, et ne peut se confondre avec un référendum tel que prévu par les articles LO1112-1 du Code Général des Collectivités Territoriales.
L’agglomération précise de son côté que l’investisseur organisera le moment venu une consultation. Il sera donc juge et partie, sans aucune crédibilité.
Quant à l’enquête publique, on sait que traditionnellement, même lorsque les populations se mobilisent, les commissaires enquêteurs manquent parfois d’objectivité et que le Préfet peut de toute façon ne pas tenir compte de leur avis.
Les marpentoises et marpentois ne sont pas une population différente du reste de l’Agglomération. C’est pourquoi Il y a tout lieu de penser que le résultat reflète le sentiment général.
Je souhaitais avoir le sentiment de mes concitoyens marpentois pour mieux parler en leur nom au conseil communautaire.
Le résultat est clair puisque 93 % de celles et ceux qui ont un avis se déclarent opposés à la fermeture, quel que soit le nombre d'emplois créés sur le site.
Ce vote démocratique conforte ma légitimité à maintenir les positions qui sont les miennes au conseil communautaire.
La douma sambrienne
Arnaud BEAUQUEL, Jacques THURETTE et David ZELANI, les trois élus du groupe à majorité communiste qui ont voté contre la subvention au Rallye Charlemagne contestent le caractère inéquitable des subventions aux associations :.
Mais on peut s’interroger sur leur motivation dans la mesure ils n'ont exprimé aucune réserve lors du vote des subventions associatives qu'ils ont approuvé le 12 mars 2025.
L'explication repose, selon moi, sur un calcul politique.
Conscients que le Président Baudoux a transformé le conseil communautaire en « douma sambrienne » mais que ce système autocratique est à bout de souffle, ces élus ne voulaient pas d'opposition frontale avec leur chef dont ils pourraient préparer en coulisses la succession et se sont contentés, au travers de leur vote, d’un sursaut silencieux pour prendre leurs distances. Histoire de ménager l'avenir.
Ils découvrent tardivement et avec crédulité la prédiction de Bakounine en 1868 : Prenez le révolutionnaire le plus radical et placez-le sur le trône. Avant un an, il sera devenu pire que le tsar lui-même.
La pratique du canoë sur la Sambre
A l’approche de l’été, les pratiques spontanées du canoë et surtout du padle se développent en toute illégalité et avec les risques assurantiels que cela comporte.
La règlementation sur l’utilisation du canoë sur la Sambre est d’une complexité peu commune et quelque peu anachronique.
Les informations données par l’Administration sont souvent obscures pour les néophytes et pas que…
Tout utilisation de la Sambre doit se conformer au Règlement de Police de la Navigation Intérieure.
Ce document préfectoral couvre la Sambre et l’Oise et interdit l‘utilisation d’un embarcation non motorisée : pédalo, paddle, canoë, barque en dehors d’un encadrement diplômé.
Les diplômes concernés sont repris dans un arrêté ministériel dont le BPJEPS APT (formation à Marpent).
Ce que l’on peut faire sur un cours d’eau non domanial n’est malheureusement guère possible sur la Sambre.
Le maire de Sassegnies où une association a dû cesser son activité pour ce motif peu en témoigner.
La règlementation prévoit, lorsque l’encadrant est diplômé, soit des sorties « organisées » (le professionnel peut rester sur la base, c’est ce qu’on appelle « la location sèche »), soit des sorties « encadrées » (le professionnel accompagne sur l’eau les participants).C’est le cas pour l’accueil des scolaires ou des centres de loisirs.
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1 étourdi ça passe, 5 étourdis, ça me dépasse !
La délibération relative à la subvention de 450 000 € en faveur de l’Association des Nuits Secrètes a été finalement retirée.
La première délibération avait été votée mais les cinq élus administrateurs avaient pris part au vote !
Bernard Baudoux , maire d’Aulnoye, Président de l’association
Hugo Georges, adjoint au maire d’Aulnoye, administrateur de l’association,
Agnes Denys, adjointe au maire d’Aulnoye, secrétaire adjointe de l’association,
Benoît Courtin, maire de Ferrière la Grande, administrateur,
Jacques Lamquet, maire d’Eclaibes, administrateur.
Cinq élus et non des moindres, oublient qu’ils ne peuvent pas prendre part au vote, au risque de s’exposer au délit de conflit d’intérêt.
C’est assez amusant finalement car lors de la séance précédente, nous avions entendu le maire de Maubeuge déclarer à propos de la délibération sur la clause de confidentialité pour la Salmagne : « ne pas voter cette délibération serait criminel » …
Aujourd’hui, ces cinq élus pourraient être qualifiés d’une épithète emprunté là encore au vocabulaire judiciaire.
Je ne le ferai pas car et je veux bien croire que les cinq élus aient simplement, « par inadvertance », oublié qu’ils ne pouvaient pas prendre part au vote.
J’interprète pour ma part cet oubli comme une dose d’amateurisme, même si un tel oubli peut surprendre à ce niveau de responsabilité et à cette échelle !
1 étourdi ça passe, 5 étourdis, ça me dépasse !
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